Sánchez propone un nuevo contrato social para la IA: un plan en cuatro ejes

Un llamado a pactar: por qué España busca un “nuevo contrato social” para la IA

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, presentó el plan IA360 en un acto público en el que subrayó la necesidad de un amplio consenso nacional para abordar el impacto de la inteligencia artificial en el trabajo y la vida cotidiana. “Debemos impulsar un nuevo contrato social para la inteligencia artificial (IA): necesitamos un gran acuerdo de país entre sindicatos, patronal, trabajadores, partidos y poderes públicos para ofrecer seguridad a las personas ante los cambios en el trabajo y en la vida que esta tecnología va a suponer”, dijo Sánchez.

La propuesta llega en un momento de creciente debate global sobre cómo regular la IA y sobre los riesgos de dejar su desarrollo exclusivamente en manos del mercado y de grandes corporaciones tecnológicas. Según el presidente, la autorregulación no es suficiente: “Si hay algo que la industria demuestra es que la autorregulación no funciona”.

Los cuatro ejes del plan IA360

Sánchez describió el plan como un conjunto de medidas a desplegar en los próximos 12 meses, articulado en cuatro puntos principales que buscan combinar protección social, capacidad tecnológica, dinamización económica y gobernanza.

1) Consenso social y mesas sectoriales

El primer eje apuesta por construir ese gran consenso de país como hoja de ruta para todas las actuaciones relacionadas con la IA. Para ello se crearán mesas sectoriales que reúnan a los actores relevantes: sindicatos, empresas, administraciones y representantes de sectores como la educación, el mercado laboral, las finanzas y la cultura.

También se plantea la creación de un observatorio permanente para monitorizar la evolución e impacto de la IA en el mercado de trabajo, y una mesa específica dedicada al sector cultural para analizar cómo la tecnología afecta a la creación, su dimensión económica y su gobernanza.

Sánchez anunció que el Ejecutivo convocará “el mes que viene” a los agentes sociales para comenzar a avanzar en este gran acuerdo.

2) Refuerzo de la infraestructura y la capacidad tecnológica

El gobierno busca fortalecer el «músculo tecnológico» de España. En ese capítulo destacó la intención de que España albergue una de las siete gigafactorías de IA que promueve la Unión Europea, grandes complejos con procesadores y conectividad específicos para desarrollar soluciones avanzadas de inteligencia artificial.

Además, puso en valor proyectos ya en marcha junto al Barcelona Supercomputing Center (BSC) para desarrollar modelos de IA aplicados a emergencias climáticas, energía y salud, así como el apoyo para que los centros de datos se construyan respetando altos estándares energéticos y medioambientales.

3) IA como motor económico y semillero de talento

El tercer eje convierte a la IA en palanca de crecimiento y de formación de talento. El Ejecutivo se plantea que, para 2030, la mitad de las pymes españolas hayan integrado la IA generativa en sus procesos. Para lograrlo, el plan enfatiza la necesidad de formación y de adaptar los currículos educativos.

Sánchez anunció medidas para adaptar el currículo de secundaria y de Formación Profesional con el objetivo de que las y los jóvenes aprendan a convivir “de forma responsable y productiva con la IA, y para que esta tecnología no perjudique su proceso de aprendizaje”.

4) Gobernanza, supervisión y ciberseguridad

El cuarto eje se centra en la gobernanza de la IA. El presidente advirtió que “los riesgos de una IA sin control son cada vez más evidentes” y defendió mayor supervisión, trazabilidad y controles, especialmente sobre los llamados modelos de frontera —los más avanzados— que requieren vigilancia reforzada.

En esa línea se anunció el “refuerzo del escudo de ciberseguridad” para proteger infraestructuras críticas y datos, y un aumento de la supervisión sobre los desarrollos más potentes de la industria.

Un discurso con referencias históricas y una advertencia sobre concentración de poder

Sánchez recurrió a un ejemplo histórico para ilustrar su postura: la llamada edad dorada norteamericana del siglo XIX y la aparición de magnates con incentivos alineados únicamente con sus accionistas. El mensaje fue claro: si la IA queda concentrada en manos de unos pocos actores o países, los incentivos privados no necesariamente coincidirán con el interés público. “Una IA desregulada, opaca, en estampida y en manos de unos pocos es el cóctel perfecto para que ocurra una desgracia”, afirmó.

El presidente también situó su intervención en la agenda internacional: hizo estas declaraciones el mismo día que partía hacia la cumbre de Naciones Unidas en Nueva York, donde la IA figura entre los temas a tratar. Está prevista además una reunión con el alcalde de la ciudad, Zohran Mamdani.

¿Qué significa esto para España y para América Latina?

Para España, el plan busca combinar protección social con ambición tecnológica: fortalecer infraestructura, promover adopción en pymes y formar talento son apuestas claras. La propuesta de mesas sectoriales y de un observatorio laboral apunta a un intento por anticipar los efectos en el empleo y mitigar impactos sociales.

Para América Latina, la iniciativa española aporta lecciones relevantes. Primero, muestra la importancia de combinar políticas de impulso tecnológico con acuerdos sociales para mitigar riesgos laborales y proteger derechos. Segundo, la apuesta por infraestructura y centros de datos con estándares energéticos plantea un enfoque sostenible que también interesa a la región, donde la decisión de dónde ubicar capacidades de cómputo y cómo garantizar su eficiencia energética será clave.

Si los países latinoamericanos siguen con atención estas políticas, podrán construir marcos propios que prioricen soberanía de datos, adaptación educativa y protección laboral sin renunciar a atraer inversión y talento.

Retos y próximos pasos

El plan IA360 fija objetivos ambiciosos, pero su éxito dependerá de la capacidad de traducir acuerdos en políticas concretas y de dotarlas de recursos. La convocatoria de agentes sociales el mes próximo será una primera prueba: de cuánto consenso real se logre dependerá la velocidad y la profundidad de las reformas.

Además, la supervisión de modelos de frontera y el refuerzo de ciberseguridad requieren capacidades técnicas y marcos regulatorios ágiles que operen a la par de una industria global en rápida evolución. La tensión entre acelerar adopción y asegurar condiciones de equidad y seguridad marcará gran parte del debate público.

En definitiva, el Gobierno español apuesta por un enfoque que conjuga ética, seguridad y competitividad. La invitación a un “nuevo contrato social” pretende que esa transición no quede exclusivamente en manos del mercado, sino que incluya a quienes sufrirán y a quienes deben beneficiarse de la revolución de la IA.